合肥(fei)市是房价上(shang)涨较快的城市之一，為遏製房价快速上涨，当地政府要求新建商品住房必须明(ming)碼標示首次備案价格(ge)，6個月内不得上調，再次申報備案价格上調幅度不得超過1％。 “新華視(shi)點”記者調查发現，合肥(fei)多個楼盘(pan)銷售過程中，有一種名為“號头費”的(de)隐(yin)秘費用，即購(gou)房者(zhe)在合同价之外额外支付一筆費用，才能(neng)从这些楼(lou)盘購房。(4月20日新華網)
这種暗度陈仓的潜規則是對政府楼市調控政策的挑战。
對於政府來說，要通過調研來檢討調控(kong)政策(ce)是否有漏洞。既然群衆愿意额外支付(fu)一筆費用買房子，是(shi)市民自住房的剛需得不到满(man)足，還是(shi)这些買房子的市(shi)民是炒房投機？是政府(fu)調控政策使得開发商不能获得合理利(li)润，還是開发商故意屯盘以获取高(gao)额利润？这(zhe)些都需要政(zheng)府經過調研分析，找(zhao)到相應数據，然后因(yin)事施策(ce)，分類治之。否(fou)則(ze)，这種潜規則面臨着各種(zhong)風险。
開发商通過中介收取“號头費”，不接受銀行轉賬、不開具收據，不在合同中顯示。對中介來說，除了賺取相應比例的辛苦費(fei)外，一旦发生意外，中介即面臨政府的(de)處罚；對開发商來說，屬於(yu)偷税漏税行為，涉嫌刑事犯罪；對買房的民衆來說，暗藏(cang)着巨(ju)大的風险，購房(fang)者难以获(huo)得有效證據，維權困难。即使買房者拿到證據，如(ru)果購房交易達成后，購房者就“號头費”提(ti)起維權訴(su)訟，法院(yuan)依法對(dui)此作出裁決，“號头費”需(xu)要(yao)退還，同時購房合同也會被(bei)認(ren)定无效，所購房屋(wu)要(yao)還給開发商。在(zai)房价持續上涨的情况(kuang)下，購房者损失反而更大，所以購房者(zhe)通過司法途(tu)径維權的意愿很低。
對此，物(wu)价部門認為，物价部門(men)之前也接到一些(xie)“號头費”的(de)舉報，但都是屬於個人行(xing)為，而且(qie)没有相關票據證明，难以處罚；房產部門(men)多次接到過“號头費”的(de)舉報，但是每次(ci)均查无實據。这(zhe)似乎不能成為理由。既然媒體都能通過暗访揭露此(ci)事，那麼物价部門和房產部門聯合暗访同樣(yang)能拿到證據，進而實施處罚，至少能達到杀一儆百的作用。
“號头費”是多方市場利益主體規避政府調控措施的合謀，往往是一地“创新成(cheng)果”，各地(di)立即模仿(fang)。如(ru)果不及時堵住漏洞，政府調控措施就容易被(bei)悬置，无法實現预期(qi)效(xiao)果，還影(ying)響政府的公信力，造成越調控(kong)房价越上涨的結局(ju)。
